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    求问宁夏区政府为什善财难舍么要搬迁海原县城

    来源:http://www-guodingnet-net.57hai.com 发布时间:2019-12-12 点击数:
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      海原县位于宁夏南部六盘山区, 2004 年由固原市划归新成立的中卫市管辖。县域面积 6899 平方公里,现有 4 镇 14 乡 165 个村委会 1099 个自然村。 2006 年人口 39.43 万,其中农业人口 36.1 万,回族人口 27.93 万(占总人口的 70.8% )。县城设在海城镇,是全县政治、经济、文化中心。 2007 年的海原县政府工作报告说:全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、环境优化、人民生活水平不断提高的新局面。 海原是一个古老的大县,九百多年前,宋朝就在天都山(今称西华山)下建有西安州。县城所在地为北宋的天都寨、西夏的东牟会;元代称海喇都城,意为美丽的高原城堡;明代封为楚王牧地,在此设王府承奉司,简称海城。清顺治三年( 1646 )置盐茶厅,百废待兴,厅署只好设在固原州城内,遥控海城;地方无官府官员长达百年,厅民跋山涉水,奔走于海固之间,苦不堪言。乾隆十三年( 1748 ),经海城父老乡亲多次呼吁万般请求,朝廷顺应民情,遂将设在固原州城内的盐茶厅署搬迁到海城。万民欢欣,奔走相告,积极参与衙署城池的修建。当时的举人刘统欣然命笔,写了一篇《盐茶厅署落成记》,赞颂这一盛况。自设盐茶厅至今,已三百六十多年了;自在海喇都城内建厅署,距今也已二百六十年了。同治十三年( 1874 )撤厅设为海城县,民国三年( 1914 )改名海原县。风雨沧桑,历经劫难,海原县城从未搬迁过,即使 1920 年毁灭性的 8.5 级大地震,海原人民也没有倒下,民国政府还是拨款修复了海原县城。 海原县城坐落在雄伟壮丽的南华山下,这里古称洒水坪,冬天温暖,夏天凉爽。古城背山面水,后靠北坪梁,前有五桥沟的泉水自西南顺沙河绕过东北,牌楼山(古龙岗)形如卧龙,蜿蜒于城东。从风水学的角度看,古人独具慧眼,在此选址建县城是最好的地理位置。善财难舍数百年来,这座县城见证了海原自强不息的发展历史,承载着海原人民悲欢离合的一切情感。 解放后,党和政府对海原关怀备至。作为少数民族地区,近六十年来,国家向海原投入了巨大的财力物力。特别是近些年的城市基础设施建设,使海原县城发生了翻天覆地的变化。城区所有中小学校、卫生医疗机构、党政机关部门及下属单位全都拆旧建新,到处是宽敞整洁的庭院,崭新高耸的大楼。住宅小区方兴未艾,干部职工借钱贷款,倾其所有购买楼房或自建宅院。大街小巷已被拓宽延伸,新的商业楼堂馆所布满街道两旁。美丽的海喇都广场已成为县城居民的休闲场所,牌楼山公园正在建设中,新汽车站即将竣工……拥有五万多人口海原县城,社会安定,百业兴旺,回汉群众和睦相处,安居乐业。这座焕然一新的县城倾注了海原人追求美好生活的无限热情,寄托着海原人盼望幸福未来的一切梦想。 突然晴天一声霹雳,有人随心所欲,独断专行,要强行搬迁海原县城于固原市原州区的黑城子。消息传来,人心震恐,群情悲愤,呼告,怨声载道。 黑城子是何须宝地?竟能让力主搬迁者如此动心,要将好端端的海原县城迁移至此。黑城子位于海原东南边界,地处清水河西岸,是原州区北部的一个乡。善财难舍这里现有铁路、高速公路通过,还有扬黄灌溉农业。而海原县城的新址却选在苋麻河口外南边的山坡下,即背靠连绵起伏的西峰岭。南望 40 多公里处就是古代重镇今固原市,北望 60 多公里处就是发展势头强劲的同心县。就这么一条河川,海原的新县城从中插入,命运难卜,前景渺茫。 为此,海原民众强烈抗议,大声疾呼,质问:搬迁县城到底为了什么?!官方的回答是:地震、缺水、交通不便、工业不发达等等。欲加之罪,何患无词。地理环境的优劣另当别论,现在就让我们看看这些所谓的理由能不能成立。一、地震之说 搬迁者认为海原县城处在地震带上,故非搬不可。众所周知,西海固位于阿拉善、青藏高原、鄂尔多斯三大地块的交接部位,即乌鞘岭 ------ 六盘山弧形构造带,和全宁夏一样都属大陆断裂地震带,而海原活动断裂带亦非一县一城所能定论的。 1920 年的海原大地震,震中在西华山西北麓,西距县城 30 公里左右。这次地震烈度达 9 度以上的地区面积就有 2 万平方公里,重灾区有 9 县,破坏区有 152 市县。试问:假如海原再次发生大地震,邻近的黑城子能够逢凶化吉、遇难呈祥吗?具有喜剧意味的是,盐茶厅官署从固原迁建海城的那一年,黑城子就发生了 5.5 级地震。再说为了防震,只搬走县城的机关单位,是领导干部的生命太高贵了吗?海原 18 个乡镇 1099 个自然村 40 万回汉人民的生命就那么低贱吗?拙劣之举,令人寒心。这种官贵民贱的决策,真让海原的老百姓大失所望。善财难舍政府不积极进行抗震防灾,而一味地选择逃避,这难道是关注民生、以人为本的做法吗?全球环太平洋地震带上有许多国家,莫非他们都将首都迁移了吗?中国本土也有很多地震区,莫非都要花巨资搬迁城市吗?二、缺水之说 海原地处宁夏中部干旱带,十年九旱,天人共知。但干旱缺水是宁夏山区各县共有的难题,并非一个海原叫人担忧。解放以来,在历届县委、政府的领导下,海原人民力战旱魔,艰苦创业,大兴农田水利建设,度过了一个个大旱之年。至于说县城缺水,也不尽然。明清以来,五桥沟的泉水满足了这里的居民需要。今天,随着人口的增加及工商业的发展,城市供水日见不足,但还不至于发生水荒。面对这一问题,政府不思长久之计,反倒一走了之,丢下数万百姓,于心何忍! 据说新县城的建设需耗费几十亿人民币,决策者咋就不能转变思路,把这些钱用在扬黄引水上,灌溉兴仁盆地 --- 西安盆地 --- 高台塬地 --- (县城用水) --- 史家大川 --- 贾塘 --- 曹洼等百万亩田地。倘能如此,乡村富庶,县城繁荣;一举两得,百年受益。政府何苦不为?非要挥霍巨资搬到黑城子,只为喝一口那里并不充足的扬黄水吗?全国缺水的城市很多,难道都得搬迁到有丰富水源的地方吗?三、交通不便之说 海原是山区大县,大自然造就的地理环境非人力所能彻底改变。丘陵起伏,沟壑纵横,这是黄土高原共有的特征。作为山区,道路崎岖,交通自会不便,这是妇孺皆知的常理。解放后特别是改革开放以来,在国家的全力支援和社会各界的慷慨扶助下,海原县乡村三级公路网已经形成。以县城为中心的柏油路四通八达,群众出行已很方便。中静公路、海同公路、海固公路、海靖公路还有县境北部的 109 高速国道、东部的银平高速省道。美中不足的是目前还没有高速路经过县城,这就成了某些领导要搬迁海原县城的借口。从全国交通图看,不通高速路的县城何至海原一个。难道没有高速路的县城都该废弃吗?追求高速,无可厚非。但海原人(以县城为中心)若北走银川,与其向东南跑 40 多公里到黑城子上高速路再掉头向北走 70 公里才能过同心县,何不直接向北走 60 多公里到同心上高速路?若西走兰州可至靖远上高速路,则比黑城子更为便捷。若向西北走中卫市,虽无高速路,但里程要比黑城子短。在黑城子重建海原县城,交通上最大的好处是方便了官员往来,他们从此不再受山路的摇转颠簸了。但人们不禁要问:难道官员的高级轿车只配在高速路上行驶?难道没有高速路就真的“不方便”了吗?难道各级领导因不通高速路而不再到大山深处体察民情了吗?黑城子有高速路,这对异地做官的人来说颇具诱惑力,也的确能为当地官员提供方便。因为他们当中的许多人在近 300 公里外的银川市购置了住宅楼,每逢周末,归心似箭,纷纷驾着单位为自己配置的高级轿车呼啸而去,两天后又悠然打道回府,何等的潇洒,多么的快活。试问:黑城子那段高速路能给海原 40 万人民带来多大利益?如果非要有高速路以适应当今社会的发展形势,何不把大兴土木、劳民伤财改建新县城的巨大代价花在为本县专修一条高速路上呢?如此,官员方便,百姓方便,两全其美,何苦不为?四、工业不发达之说全国有 2800 多个县,是否都有发达的工业,我们不得而知。但有一个道理谁都明白,这就是:根据县情制定规划,确立发展方向。农、林、牧、渔、工、商、旅游等等,因地制宜,各取所长。每个县都会根据当地资源优势,扬长避短,发展县域经济。就象一个体育运动员,在强手如林的竞争中,定会亮出自己最好的招牌,展示实力,挑战极限。海原曾经也创办过许多工厂,如毛纺厂、胶囊厂等等,但运行不久,纷纷破产倒闭,国家和地方的巨额投资血本无归。究其原因,正是邯郸学步,盲目冒进的结果。但海原的工业并不是一片空白,据 2007 年的政府工作报告:本县有石膏、马铃薯淀粉、草畜产品等加工企业 11 家,香水桥皮毛加工初具规模,兴仁建材产业正在形成。预计实现工业增加值 6000 万元。以交通运输、商贸流通、餐饮服务等为主的第三产业发展加快,预计实现三产增加值 6.4 亿元。在工业、商贸流通等领域累计招商 64 个项目,到位资金 1.7 亿元。 那么,将县城搬迁到黑城子,借助扬黄水、铁路和高速路,会诞生何等辉煌的大型企业?未来还是一个迷梦。因为有水有路的地方并不都是工业发达的县城。海原县的产业重点在清朝乾隆年间才由畜牧转向农业,解放后一直是农牧并重,副业协助的生产生活格局。我们的优势是土地资源雄厚,旱作农业前景广阔。马铃薯、硒砂瓜、苜蓿、茴香、葱韭蒜及小秋杂粮芸芥、荞麦、莜麦等,这些特色产品足可让我们打出自己的品牌,迈上适合自己前进的道路。 不可否认,海原需要工业,海原人民也盼望能有发达的工业促使地方经济腾飞。同样是依托本地资源,南与海原一山之隔的西吉县建有亚洲最大的淀粉企业,北与海原一水之隔的同心县,其羊绒羊毛羊皮产业如火如荼。他们当年创业并非全依赖水路之功,而海原工业的薄弱,也不该全归咎于地震、缺水、交通不便。企业的倒闭,政府难辞其咎,任人不当,监管不力,多好的工厂也会跨掉。不要说在黑城子,就是到银川市办厂也难逃破产的厄运。以上所述,正确与否,留待世人评说。 海原是民族地区,将古老的县城从海原的中心位置赶到境外东南角,咋看咋不顺眼,违背了行政建置区划的准则。为了掩人耳目,杜民口舌,宁夏别出心裁,划出海原北部的兴仁、蒿川给中卫,徐套给中宁,兴隆给同心;又划入原州区的黑城子、七营、炭山给海原。天下本无事,庸官自扰之。如此划进划出,两边百姓都有怨气,因为这在民情民俗、户籍就业、亲戚往来等方面造成诸多不便。将来能否和睦相处,只能听天由命了。海原,是 40 万回汉人民的海原;县城,就是 40 万海原回汉人民的精神家园。搬迁县城,拔的是千百年孕育成的海原文化之根,伤的是勤劳善良的海原人的心。儿不嫌母丑,狗不嫌家穷。海原虽然是贫困落后县,但这里土脉深厚,人力精强,海原人有信心也有能力脱贫致富,走进小康社会。 一座刚刚除旧布新、欣欣向荣的县城即将被废弃,在此投资的海原人及外地客商,他们的心血将一钱不值,他们的希望将化为泡影。倾家荡产,背井离乡,辛辛苦苦,省吃俭用,一切又得从头做起。善财难舍,谁不悲愤?试问:谁来偿还他们投资的血汗钱?谁来保护他们的实际利益?有人说:舍小家顾大家。可公私两家都将被废弃,怎不令人痛心?据估算,为建设这座县城,国家已花费了 60 多亿。又有人说:现在国家富了,有的是钱,扔掉几十亿无所谓。这是气话。和欧美比,我国还不富强;和东南省市比,宁夏还很贫穷。一分一厘,都是民脂民膏;一举一动,关乎国计民生。如果全国地理环境不优良的城市都象海原一样,喜新厌旧,欺上瞒下,巧立名目,中饱私囊,你搬他迁,挥金如土,必将使地方经济损失惨重,给国家造成沉重负担。助长此风,后患无穷。不要以为有些领导的主意就是真理,历史上曾经有过的一些“英明决策”,违背人心,践踏民意,到头来却使国家蒙难,百姓遭殃。 在构建和谐社会的今天,我们恳切盼望各级官员能够察民情,顺民意,真正为人民排忧解难谋福祉。愿 2008 是海原 40 万回汉人民的祥和之年。

      听说宁夏中卫市海原县要搬迁,哪些乡搬迁?什么时候搬迁?搬迁到...

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